Горячая линия:

8 800 200-55-80

Екатеринбург

+7 (343) 311-62-80

Онлайн-консультант 24/7
info@gortestural.ru

УСЛУГИ
Язык: Ru
cloze
На ваши вопросы отвечает:
Екатерина Маслюкова

Специалист по сертификации

8 9221884436 Екатерина

Cвязаться
Заказать сертификат
Заберите ваш подарок: "Как самостоятельно зарегистрировать декларацию в ФГИС Росаккредитации "

Национальная система сертификации

В 2017 году в России начала функционировать национальная система сертификации (НСС). Это принципиально новая система добровольной оценки соответствия, благодаря которой значительно уменьшилось количество контрафактной продукции на рынке. Разработчиком проекта является Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Ведомство при создании НСС использовало самые передовые цифровые технологии, чтобы обеспечить прозрачность оценочных мероприятий и повысить доверие потребителей к процедуре.

Предпосылки для формирования НСС

Вернемся на несколько десятилетий назад, чтобы понять причины создания новой системы сертификации. В СССР существовал свод национальных стандартов (ГОСТ), на основании которых выпускался огромный ассортимент продукции. ГОСТ считался эталоном качества, поэтому покупатели с большим доверием относились к товарам, произведенным по данному нормативу. В настоящее время стандарт не менее популярен и вызывает уважение среди россиян. Этим пользуются недобросовестные производители и безосновательно указывают маркировку о соответствии.

Во времена перестройки большой объем зарубежных товаров устремился на российские прилавки. Механизм оценки соответствия импорта был недостаточно сформирован и было сложно уследить за безопасностью ввезенной продукции.

В 1992 году принимается Закон “О защите прав потребителей”, который устанавливает требование по обязательной сертификации.

В 1998 году полномочия по оценке качества были переданы частным компаниям, которые зачастую злоупотребляли доверием государства и выдавали сертификаты без реальных испытаний. Так процедура проверки соответствия превратилась в обычную торговлю.

Сейчас контроль за деятельностью сертификационных органов (центров) значительно усилился. Разработан механизм регулирования оценочных мероприятий, который постоянно совершенствуется и модернизируется.

Чем отличается система “ГОСТ” от НСС?

Национальная система сертификации пришла на смену добровольной системе оценки соответствия “ГОСТ”. Цель проекта — вернуть доверие граждан к подтверждающей документации, содействовать наполнению рынка только качественными и безопасными товарами, стимулировать “здоровую” конкуренцию.

Рассмотрим основные различия систем:

Критерии 

НСС

Система ГОСТ

Как проводятся оценка соответствия

Во внимание берутся все требования ГОСТ

Предприниматель мог выбрать всего 1-2 критерия качества объекта

Маркировка

На упаковку наносится специальный QR-код и символ “РСТ” 

На этикетке указывался знак “РСТ” без цифрового кода

Особенности

Усиленный контроль за выданной документацией и проводимыми испытаниями. Формирование реестров в цифровом формате, предоставление доступа к информации любому человеку. 

Несовершенство системы контроля и надзора, риск отказа от реального тестирования в пользу формальных проверок

Привлечение покупателей к контрольным мероприятиям

Цифровая маркировка позволяет заинтересованному лицу проверить подлинность сертификата и соответствие продукта требованиям ГОСТ. QR-код можно отсканировать в специальном мобильном приложении.

Невозможность для обычного потребителя выявить факт необоснованного нанесения маркировки о соответствии ГОСТ на этикетку.

Вид бланка 

Электронный

Бумажный

Срок действия документа

Не устанавливается, но проводится постоянный контроль качества посредством плановых и внеплановых проверок

3 года

Цели НСС

При разработке национальной системы сертификации Росстандарт преследовал следующие цели:

  1. создать проект, которому доверяли бы все участники рыночных отношений;
  2. сформировать условия для добросовестной конкурентной борьбы между производителями (поставщиками);
  3. обеспечить реализацию только качественной продукции и оказание квалифицированных услуг, соответствующих высоким требованиям ГОСТа;
  4. проводить достоверную оценку систем менеджмента качества, которые позволят предприятиям занять лидирующие позиции на рынке и улучшить свои финансовые показатели;
  5. напомнить предпринимателям о важности реальных лабораторных испытаний образцов продукции;
  6. усовершенствовать оценку соответствия, гарантировать соблюдение актуальных требований закона при оформлении документации;
  7. обеспечить прозрачность процедуры проверки качества и донести достоверную информацию до обычных граждан с помощью цифровой маркировки.

Основные звенья новой системы

В построении и реализации НСС принимают участие следующие стороны:

  • оператор системы — ФГУП “Стандартинформ”;
  • разработчик НСС — Росстандарт;
  • руководящий комитет;
  • комиссия по апелляциям;
  • уполномоченные органы (центры), которые получили аккредитацию на оформление сертификационной документации;
  • аккредитованные испытательные лаборатории;
  • заказчики — ИП или юридические лица, являющиеся производителями или поставщиками продукции (услуг).

Все звенья новой системы оценки соответствия играют важную роль в процедуре выдачи подтверждающей документации.

Бонусы оформления сертификата НСС

Заказывая оценку соответствия в национальной системе сертификации, предприниматель демонстрирует готовность к проведению реальных испытаний продукции и комплексному анализу его деятельности. Так он показывает свою уверенность в высоком качестве товаров, услуг или системы менеджмента.

Основными особенностями НСС являются следующие аспекты:

  1. сертификация может проводиться в отношении товаров, услуг и систем управления;
  2. процедура проверки осуществляется только аккредитованными органами и только в аккредитованных испытательных лабораториях;
  3. соответствие может быть подтверждено требованиям ГОСТ или ГОСТ Р, а также зарегистрированным ТУ и СТО;
  4. срок действия выданного сертификата не ограничивается определенной датой, однако для проверки соответствия действующим нормативам проводятся плановые и внеплановые инспекции;
  5. на упаковку сертифицированного изделия наносится специальная маркировка, включающая специальный QR-код и символ системы — “РСТ”;
  6. документ, гарантирующий соответствие ГОСТ, является цифровым. Это позволяет защитить его от подделок;
  7. информация о качестве продукции хранится в формате BigData на защищенном от несанкционированного доступа сервере Росстандарта.

Действующие реестры

ФГУП “Стандартинформ” отвечает за формирование и ведение четырех реестров системы:

  1. реестр проверенных изделий, услуг, систем управления — содержит сведения о статусе сертификата НСС (возобновлен, аннулирован, приостановлен, действует), названии объекта, изготовителе, нормативе, требования которого соблюдены, аккредитованном органе;
  2. реестр уполномоченных органов — включает информацию о статусе центра, наименовании, адресе, контактных данных, действующем руководителе;
  3. реестр испытательных лабораторий состоит из следующих данных: название, местонахождение, телефоны, адрес электронной почты, область аккредитации, ФИО руководителя;
  4. реестр товаров, соответствие которых требованиям национальных стандартов не подтверждено. В электронную таблицу внесены сведения о статусе и дате записи, названии товара и изготовителя. Реестр пополняется сведениями, полученными в ходе инспекций надзорных органов. Если обнаружится необоснованное нанесение информации о соответствии продукции ГОСТ на упаковку, в реестре делается новая запись по факту нарушения.

Процедура сертификации в НСС

Чтобы приобрести сертификат НСС, необходимо обратиться в уполномоченный орган (центр). Заявителем может быть производитель или поставщик товара. Помимо продукции объектом оценки соответствия могут выступать услуги и системы менеджмента компании. 

Рассмотрим основные этапы процедуры:

  1. предприниматель направляет заявку в выбранный центр вместе с сопроводительной документацией;
  2. специалисты центра обрабатывают полученную информацию, проводят идентификацию объекта;
  3. между сторонами заключается договор о сотрудничестве;
  4. при необходимости может быть организована выездная проверка производства;
  5. образцы товара передаются в лабораторию на испытания;
  6. по итогам исследований составляется протокол, в котором делается вывод о соответствии требованиям национального стандарта;
  7. если объект не соответствует ГОСТ (ТУ, СТО), эксперты дают рекомендации по устранению недостатков и проведению корректирующих мероприятий;
  8. если все требования норматива соблюдены, делается запись в реестре сертифицированных объектов;
  9. заявитель получает уникальный QR-код, выписку из реестра или сведения об итогах проверки на бланке НСС.

Перечень документов

Для организации процедуры сертификации заявителю потребуется подготовить следующую информацию:

  • копии регистрационных данных (ИНН, ОГРН);
  • подробные характеристики объекта проверки, его назначение;
  • нормативы, согласно которым осуществляется выпуск;
  • технический паспорт, руководство по эксплуатации;
  • описание производственных площадей;
  • макет этикетки;
  • другие документы по запросу.

Цифровая маркировка

При разработке новой системы оценки соответствия были учтены все нюансы и использованы передовые технические средства. На сертифицированную продукцию наносится защищенный цифровой QR-код. Маркировка позволяет потребителю убедиться в качестве объекта с помощью обычного смартфона. Для проверки данных необходимо скачать на телефон специальное приложение и отсканировать цифровой код. 

QR-код формируется в автоматическом режиме на базе информационной системы с учетом норматива ГОСТ Р ИСО/МЭК 8004–2015. 

В маркировке закодирована ссылка на запись в электронном реестре.

Черный и белый списки

Как говорилось ранее, ФГУП “Стандартинформ” занимается ведением реестров системы. Речь идет о черных и белых списках. 

В белом списке находятся проверенные объекты (товары, услуги, системы менеджмента), аккредитованные органы и лаборатории.

В черный список заносятся изготовители, которые необоснованно нанесли знак соответствия ГОСТ на свою продукцию. Нарушения выявляются в ходе плановых и внеплановых ревизий. Это нужно, чтобы защитить рынок от недобросовестной конкуренции и некачественных изделий. Вводить покупателей в заблуждение запрещено по закону, поэтому попадание в черный список отрицательным образом отражается на деловой репутации предприятия.

Символика системы

Национальная система сертификации имеет свой знак, который наносится на упаковку совместно с цифровой маркировкой. 

Символ представляет собой сочетание букв Р и Т, вписанных в букву С. Последняя стилизована под измерительную скобу. Буквы обрамляет овал, а под изображением указывается номер норматива, требования которого соблюдены. 

Знак НСС является объектом интеллектуальной собственности, право на его использование принадлежит Росстандарту. Это значит, что нанесение символа на упаковку без реальных испытаний продукции является серьезным правонарушением. Необоснованное применение маркировки грозит серьезными штрафами.

Предприниматели знают, что потребители всегда больше доверяют продукции, выпущенной по ГОСТ. Поэтому стремятся нанести знак системы в качестве рекламного хода и для привлечения клиентов.

Рекомендуем отказаться от такой инициативы и заказать сертификат, который даст право на использование маркировки на законных основаниях.

Центр “Гортест Урал” может помощь в оформлении необходимой документации в минимальные сроки. Более подробно об оценочных мероприятиях и их стоимости вы можете узнать по телефону 8 800 200-55-80. Мы ждем вашего звонка, наши консультации совершенно бесплатны!

 

Другие документы:

ISO 9001

ISO 14001

ISO 22000

ISO 18001

Сертификат соответствия

Сертификат Таможенного союза

На ваши вопросы отвечает:
Ирина Русинова

Специалист по сертификации

8 9221884436 Ирина
Cвязаться
Рассчитайте стоимость документа:

Наши преимущества

Широкий ассортимент услуг
Широкий ассортимент услуг
У нас вы можете получить обязательные и добровольные сертификаты, заказать внедрение и оценку систем менеджмента, зарегистрировать товарный знак и техусловия
Опыт работы более 15 лет
Опыт работы более 15 лет
В штате центра работают квалифицированные специалисты, которые следят за нововведениями в законодательстве и знают региональные особенности УрФО
Бесплатный аудит
Бесплатный аудит
Вы узнаете, как вести деятельность законно и избежать штрафов
Минимальные сроки оформления
Минимальные сроки оформления
Оперативное решение поставленных задач и внимание к деталям - приоритет нашего центра
Выгодные спецпредложения
Выгодные спецпредложения
Узнайте о действующих акциях прямо сейчас - сотрудничая с нами, можно отлично сэкономить
Гарантия легитимности
Гарантия легитимности
Все выданные документы регистрируются в соответствующих реестрах, что свидетельствует об их официальном статусе и подлинности